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农村党组织三级核心网络工作要求
发表时间:2011-1-5  浏览次数:2754次

 
郑栋梁副书记深入开展农村党组织“三级核心网络”建设提出五点要求

    在近日召开的全市农村党组织“三级核心网络”建设工作现场会上,市委副书记郑栋梁对如何在全市深入开展农村党组织“三级核心网络”建设提出五点要求。
    一是思想认识要到位。思想认识是基础。通过这次现场会各地对“三级核心网络”建设的认识要有一个新的提高,关键在两个方面。一是为什么要开展“三级核心网络”建设。农村党组织“三级核心网络”建设开展六年多,实践证明是一个很好的形式,为党员发挥作用提供一个平台,有利于党支部更好的发挥核心领导作用,有利于更紧密地联系群众、服务群众,有利于进一步推进农村的小康建设,农村的发展大局,农村的“三个文明”建设。中组部组织局局长评价瓦坑村“三级核心网络”建设是农村党建的一个伟大创举。二是现在为什么还要强调进一步加强和改进这项工作。对此,要从几个方面加深认识。一个是从目前来说,中央提出加强执政能力建设,农村是最基础的,加强农村基层组织建设就要按照四中全会精神努力加强农村基层党组织的执政能力建设。中央强调构建和谐社会,搞好这项工作,加强对农村群众的联系、服务,改善党群干群关系,也为构建和谐社会奠定良好基础;还有一个要加深认识,省委书记卢展工参观考察后,指出这是一个很有效的形式,很有效的载体,省委的要求是很高的,要在全省推开,同时要求我们漳州要认真总结提高,先走一步,省委准备将农村党组织“三级核心网络”建设作为农村工作机制创新的一个经验,像南平下派干部的经验一样来推广,我们如果没有先走一步是不行的。
    二是网络职能要明确。“三级核心网络”是一种形式,如何履行职责是很重要的。在农村,基本格局就是党支部、党小组这两个组织设置,“三级核心网络”是党支部的一种活动形式,一个活动平台,党支部利用这个平台,进一步发挥好党支部和党员的作用。对网区、网站、网点的职能,关键是两点,一是服务群众,一是服务发展。各个层次要求又不一样,在三个层次当中,各自的职能又不一样,支部网区是领头的,对全村起到领导、引导、指导的作用,对网站、网点的工作是起着组织、领导、协调的作用。网站是承上启下的作用,把网区的指导、意图和要求通过分解落实到网点,协助网点工作并反馈网点工作情况。网点是基层支撑点,是网络发挥作用的关键点。归根到底任务还是要落实到网点,联系、服务群众的关键也在网点,网络大同小异,但是职能一定要清楚,一定要明确。
    三是网络的设置要科学。网络的设置一定要科学合理,网络是一种形式、一种载体,形式是为了适应内容的,载体是为了服务主体的,内容是服务、发展,我们的主体是要服务人民群众,推进党的发展大局。形式归根到底必须为主体服务,因此,载体与形式一定要实事求是,一定要符合实际情况,在整个设置方面要从实际出发,不要一刀切。科学设置网络,首先要看党员的素质,党员素质比较强的、能力比较高的可以多带一点。其次要从农村的实际出发,现在的形势发展变化了,包括农村的情况、发展状况也各不一样,要根据实际情况,对农业为主的村可以原有的行政划分为主,对其他产业发展较好的,可以根据产业的构成,专业的组成,人口流动的情况来设置。第三,网络户的搭配组合要优化,原有的双向选择是很好的办法,毕竟人是有感情的,平时关系不错,做工作相对就容易了,搭配组合一定要优化。总之,网络设置一定要科学,为农村服务,为群众服务,促进发展,希望大家学习借鉴云霄的做法,但不要一成不变的去仿制,而是要结合各自的情况去开展工作。
    四是网络建设要求实。市委袁书记一直强调网络建设要务求实效。务求实效关键要抓几条,一个是指导思想要明确,要围绕农村的发展大局,围绕农村的中心任务,围绕农村广大人民群众,扣紧群众生产生活的热点难点问题来做工作。再一个就是村级组织的自身能力也就是执政能力要提高,首先是党支部战斗力要提高,据统计,目前全市“三级核心网络”建设较好的占20.8%,一般的占40.4%、较差的占38.8%,真正作得比较好的比例偏低,实践证明支部没有建好,网络是搞不好的,一定要加大村党支部建设的力度,尤其是后进薄弱、不团结、软弱涣散村的党支部,一定要认真进行整顿,没有做好后进转化工作,“三级核心网络”建设是做不好的;其次是党员的素质要提高,必须加大对农村党员干部的培训教育,这是搞好“三级核心网络”建设的保证和基础。第三个是要与时俱进,形势在发展变化,根据情况变化而变化才能确保取得成效,要坚持与时俱进,包括内容、形式、任务等,需要调整的也必须及时调整。第四个是要建立长效机制,要通过这个形式把我们的制度进一步建立健全起来,确保长期坚持下去,长久发挥作用。要十分注意克服大呼隆、一哄而上等形式主义的做法,当然一定的形式还是要的,我们不要求每一个点都要有一个会议室,要因地制宜,有的就在党员自己的客厅,有的通过串门的办法,不要强求有一个完整漂亮的会议室。活动牌、记录本等还是要的,但不要把精力花在这些上面,像双溪口网点的布置也就是一张塑料纸这也就可以,不要去追求形式,要实事求是,只要活动实实在在,成效明显才是最重要的。
    五是组织领导要保证。搞好这项工作关键是领导,一个县搞得好不好关键是县委、县委书记,乡镇是乡镇党委、党委书记,组织领导一定要到位,真正有人管,有人抓。领导重视是关键,各级党委、政府一定要把这事抓起来。再一个是合力要形成,组织部要起牵头协调的作用,农办等有关部门要同心协力,形成一个比较好的合力。第三个注意防止一哄而上,整个工作要稳扎稳打,逐步推进。要有一个量的时间上的要求,省里对这个工作抓得很紧,上半年重点抓30个争创“五好”乡镇党委、124个争创“五好”村党组织联系点的镇、村,以及省、市、县下派干部挂钩的村,合计500多个村。全市1650个村,上半年抓三分之一,下半年再推三分之一,明年上半年结合在农村开展的保持共产党员先进性教育活动把最后一部分尽可能建起来,这是一个大致时间要求,这个工作要实事求是,希望大家要有紧迫感,要抓紧。虽说现在有20.8%的村是比较好的,但这些较好的村也要按照新的精神、新的要求去改进、充实、完善。

 

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